從策略型人力發展體系談訓練績效的產出
作者：趙伯良
近年來，在我國政府大力推動企業建置台灣訓練品質評核系統(Taiwan TrainQuali System，TTQS )的政策下，企業逐漸認知有系統的投入教育訓練經費及有效的規劃教育訓練的執行，對企業的經營體質，企業人力資本的水準及績效提升，有長足而深遠的影響；隨著日益增多的企業建置訓練系統，企業也越發重視員工教育訓練的品質，將其視為企業發展的一項重要措施；依據訓練品質的基礎來說，如何使高階主管主動積極參與，且HR部門人員又有能力來執行投資人才資本，塑造企業成為學習型組織型態，才是提昇企業競爭力最大主因。藉由台灣訓練品質評核系統的導入，與國際訓練品質接軌，促進國家人力資本投資，提昇人力資源的競爭能力，發展台灣全球化的競爭力。
企業想要建置一個訓練品質體系，除了從政府部門取得協助之外，企業的經營者也要相對投入關注與資源，但是從企業經營的角度來看，關注的焦點應該在於企業之營業績效的獲得，而非成本的支出；換句話說，就是大多數的經營者會關注在營收的獲得而非成本的支出，教育訓練就是屬於成本支出的範圍，由此看來，想要讓企業經營著對教育訓練投注資源，似乎是難上加難！因此，凸顯教育訓練的重要性固然是人力資源部門的重要工作事項，讓企業經營者看見執行教育訓練的績效成果，則更是首要工作目標。台灣訓練品質評核系統(簡稱TTQS )開宗明義就揭露了策略型人力發展體系的內涵如下圖1，為了讓訓練績效呈現給企業經營者作為資源提供的參考，教育訓練的績效呈現就應該從結合企業願景使命開始做規劃，這個說法是最基本的概念，對大部分建置教育訓練體系的人員來說，也是最耳熟能詳的基本理念，但是，如果問相關人員到底要如何做呢?答案常常是各說各話，莫終是一，各個有道理，人人沒把握。
有鑑於此，筆者基於多年從事教育訓練工作的經驗，提供幾點關於企業執行TTQS系統時，可以多做一些事情，多一些想法作為企業進行教育訓練績效產出之前的策略參考。
- 從工作書明書開始找尋蛛絲馬跡：工作說明書是每一個職類工作的衡量基準。我常常在企業上課時，問學員，你們公司有工作說明書嗎？大部分的學員都用茫然的眼神看著我，似乎在說:老師~~那是甚麼東西?有部分的學員會堅定地跟我說:老師，我們公司有工作說明書。但是我再問:你們的工作說明書有寫工作達成績效的衡量方法嗎?學員的回答往往是:呃…。訓練的績效要有成效，第一個觀察的指標就是：員工是否達成工作績效，或是，員工的工作績效是否有提升，如果企業連工作說明書都沒有建置，或是有工作說明書卻沒有寫工作績效的達成方法，即使有完整的訓練計劃，也只是空談而已。因此，企業應檢視組織內是否已建置工作說明書作一確認，也應對企業內的一般人員進行如何運用工作說明書達成工作績效進行教育訓練，對於執行撰寫工作說明書的人員更要進行進階的課程例如：工作分析與工作說明書撰寫、工作項目管理、績效管理…等課程的教育訓練，以使人力資源規畫的功能得以發揮實質績效。
- 訓練計劃是否有做面談：教育訓練需求的訊息可以從工作說明書上找到，有些企業及以此為訓練需求的落差(GAP)的確認，以致於許多受訓的學員對於為什麼要受訓僅止於應該跟工作相關的認知，但是對於真正應該產出的訓練績效，卻無法聚焦；因此，訓練需求的落差確認，應該依循工作說明書的條件，與員工進行教育訓練計畫面談以達成進行教育訓練目標制定的共識，因此，在進行教育訓練規劃之前，應對企業內的一般人員進行與教育訓練相關的課程，例如：企業願景與工作目標制定的連結、如何了解自己的能力與職涯規劃等課程，讓一般人員可以了解企業進行教育訓練的目的，而對於規劃教育訓練的人員，也應進行進階的課程訓練，例如：教育訓練計畫撰寫、年度教育訓練計畫的制定、教育訓練計畫面談技巧…等等課程，以使教育訓練的功能能夠有效落實。
- 訓練績效與組織績效的連結：在TTQS系統中，對於教育訓練過程的監控是非常有效率的，但是對於企業願景與年度教育訓練計畫與教育訓練計畫執行的連結，則讓執行教育訓練系統的人員有一種施不上力且難以捉摸的感覺，從策略型人力發展體系圖來看，往往是職能落差分析以上的流程(圖1上半部)，跟訓練迴圈的流程(圖1下半部)各自的計畫都做得很好，當運用職能落差分析來確認差距時，管理階層對於上半部的認知明確，而教育訓練執行人員卻對下半部認之明確，又產生了另一層面的職能認知落差，此一落差產生，會在進行個人訓練績效與企業經營績效連結時，產生衝突，進而連結困難，這也是企業經營者一直將教育訓練視為耗費企業成本的原因。因此，企業如要有效將訓練績效與組織績效連結，除對企業內的一般人員進行教育訓練績效考核辦法做課程說明之外，對於執行教育訓練的人員，也應提供宏觀視野的教育訓練課程，例如：專案管理、策略願景規劃...等課程。
企業能否永續經營，企業的願景、中心思想，企業文化占有重要的領導地位，而企業的教育訓練功能對組織文化有著深遠的影響，我國對於企業進行教育訓練的政策協助，藉由TTQS體系的建置，提供了龐大的資源挹注，為使這個有利於企業體質改善的政策能夠長久永續，唯有企業在建置教育訓練體系時能夠更加有系統、更加明確，企業才有更高的意願願意投注資源於訓練體系中。在執行TTQS系統過程中，不能忘記的是，訓練的主體是企業的人員，而訓練的平台是訓練系統，而訓練的資源由企業提供，而能夠使訓練績效產出是需求，因此，藉由與人力資源管理的基本功能結合，運用面談及管理技巧，有效整合系統的硬體設施(系統)與軟體設施(訓練需求)，搭配有效的管理，相信定能使企業的策略型人力發展體系更加健全，更加有效的將訓練績效與組織績效結合，使企業運作日益順暢，績效卓越。
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